The.
Governance
Sayı 06 · 6 Temmuz 2026 Kurumsal Risk & Yönetişim Haftalık · Türkçe
Yönetim Kurulu · CIO · CISO · İç Denetim · Risk & Compliance · Hukuk
Bu Sayının Odağı

15 Sektör Kritik Altyapı İlan Edildi : Kapsam Belli, Kural Henüz Yok

Cumhurbaşkanı başkanlığındaki Siber Güvenlik Kurulu, 5 Mayıs 2026'da 15 sektörü "kritik altyapı" ilan etti. Kapsam netleşti; ama o sektörlerin tam olarak ne yapması gerektiğini belirleyecek alt düzenlemeler hâlâ Resmî Gazete'de değil. Kurum kapsama girdi, kural gelmedi. Bu boşluk, kurumlar için bir mola değil, hazırlık penceresidir: çünkü iki yükümlülük eşikten bağımsız olarak bugün yürürlükte.

15sektör
Siber Güvenlik Kurulu · 1 No'lu Karar · 5 Mayıs 2026

Kurul, 7545 sayılı Kanun'un verdiği yetkiyle 15 sektörü kritik altyapı ilan etti. Bu sektörlerde faaliyet gösteren kurumlar artık yalnızca genel siber yükümlülüklere değil, kritik altyapıya özgü sıkı bir uyum rejimine hazırlanmak zorunda.

→ Siber Güvenlik Başkanlığı · Kamuoyu Bilgilendirmesi
Kritik Altyapı İlan Edilen 15 Sektör
Dijital Altyapılar
Dijital Hizmetler
Elektronik Haberleşme
Enerji
Finans
Gıda ve Tarım
İmalat Sanayi
Kamu Hizmetleri
Medya ve Kriz İletişimi
Posta ve Kargo
Sağlık
Savunma Sanayii
Su Yönetimi
Ulaştırma
Uzay

Kaynak: Siber Güvenlik Kurulu 1 No'lu Kararı, 5 Mayıs 2026

Siber Güvenlik Kanunu : Geri Sayım
19 Mar 2025
Kanun yürürlükte
5 May 2026
15 kritik altyapı ilan edildi
?
Geçti
Alt düzenlemeler (19 Mart hedefi kaçtı)
!
19 Mar 2027
Sertifikasyon son tarihi
Bu Haftanın Özeti : 5 Kritik Gelişme

01Kritik Altyapı Belli, Yükümlülük Metni Yok : Ama Beklemeyin

Kritik altyapı ilan edilmek, kurumun risk profilini bir gecede değiştirir: tedarik, sertifikasyon, denetim ve olay bildirimi yükümlülükleri gündeme gelir. Ancak her sektörün operasyonel yükümlülük metinleri, eşikleri ve alt kırılımları henüz yayımlanmadı. Buradaki tuzak, "kural çıkınca bakarız" rahatlığı.

"İki yükümlülük eşikten bağımsız, bugün yürürlükte: Başkanlıkla iş birliği ve siber olay/zafiyet bildirimi. Yani hazırlık, alt düzenlemeyi bekleyemez."

Ayrıca tedarik yükümlülüğü (Madde 7) aktif: kritik altyapılar siber güvenlik ürün ve hizmetini yalnızca Başkanlıkça yetkilendirilmiş kaynaklardan almalı; ihlalde 1 milyon TL'den 10 milyon TL'ye kadar idari para cezası. Yetkili tedarikçi listesi henüz açık olmasa da, kurumların tedarik zincirini şimdiden haritalaması gerekiyor.

Kaynak: 7545 sayılı Siber Güvenlik Kanunu · Md. 7 · Siber Güvenlik Kurulu 05.05.2026 Kararı
◆ The Governance Görüşü

Belirsizlik, hazırlıksızlık için mazeret değil, avantaj penceresidir. Alt düzenleme çıktığında uyum süresi kısa olacak; bugün envanterini çıkaran kurum, rakibinden aylarca önde başlar. "Kural yok" demek "sorumluluk yok" demek değil.

⚡ Executive Takeaway

02Türkiye'nin Yapay Zeka Mevzuatı Şekilleniyor : TBMM'de Üç Teklif

Türkiye'de yapay zeka için tek bir yatay kanun yerine, mevcut kanunları AI ile ilişkilendiren çoklu teklifler yolu izleniyor. TBMM'de üç ayrı teklif var; en kapsamlısı deepfake ve içerik şeffaflığına odaklanıyor.

Öne çıkan yükümlülükler: yapay zeka ile üretilen içeriklere açık, görünür ve silinemez "Yapay Zeka Tarafından Üretilmiştir" etiketi; kişilik hakkını ihlal eden ya da kamu güvenliğini tehdit eden AI içeriğine 6 saat içinde müdahale; ayrımcı veri setiyle model eğitiminin veri güvenliği ihlali sayılması; 10 milyon TL'ye varan idari para cezası. AI yönetişimi artık KVKK ile iç içe.

Kaynak: TBMM · Yapay Zeka Kanun Teklifleri · TCK ve 5651 Değişiklikleri
⚡ Executive Takeaway
6saat
AI Kanun Teklifi · Deepfake İçeriğe Müdahale Süresi

Kişilik hakkını ihlal eden ya da kamu güvenliğini tehdit eden yapay zeka içeriğinin kaldırılması için öngörülen azami süre 6 saat. İçerik sağlayıcı ile AI geliştiricisi bu yükümlülükten müştereken sorumlu; ihlalde 10 milyon TL'ye kadar ceza.

→ TBMM · 5651 sayılı Kanun Değişiklik Teklifi

03KVKK : Açık Rıza ile Aydınlatma Artık Ayrı Belge Olmak Zorunda

Kişisel Verileri Koruma Kurulu'nun 2026/347 sayılı İlke Kararı (Resmî Gazete, 24 Mart 2026), yaygın bir kötü uygulamayı bitiriyor: açık rıza metni ile aydınlatma metni artık ayrı ayrı düzenlenmeli. Tek bir metinde "hem bilgilendirildim hem rıza veriyorum" yaklaşımı hukuka aykırı.

"Aydınlatma bir bilgilendirme, açık rıza bir irade beyanıdır. İkisini tek kutucukta birleştirmek, rızayı da aydınlatmayı da geçersiz kılar."

Bu, KVKK'nın iki sayıdır sürdürdüğü çizginin devamı: rıza, gerçek ve özgür bir irade olmalı. Web formları, üyelik akışları ve İK süreçlerindeki birleşik metinleri kullanan her kurum, bugün bir uyum açığı taşıyor.

Kaynak: KVKK İlke Kararı 2026/347 · Resmî Gazete 24.03.2026 · No. 33203
⚡ Executive Takeaway

04Dawn Raid İçtihadı : Silinen Veri Geri Gelse de Ceza Duruyor

Geçen sayı dawn raid protokolünü işledik; bu hafta Rekabet Kurulu'nun güncel kararları o çerçeveyi pekiştiriyor. Unmaş, Tahsildaroğlu ve ETİ kararlarında ortak sonuç net: yerinde inceleme sırasında silinen veri adli bilişimle geri getirilse bile, silme fiili "incelemenin engellenmesi" sayılır ve ceza kesilir.

ETİ kararında ayrıca farklı bir ceza sebebi öne çıktı: uzmanların gelişi ile incelemeye başlanması arasında bir saatlik gecikme, "incelemenin geciktirilmesi" olarak değerlendirildi. Yani sadece silmek değil, oyalamak da cezalandırılıyor.

Kaynak: Rekabet Kurulu · Unmaş, Tahsildaroğlu, ETİ Kararları · 4054 sayılı Kanun Md. 16
◆ The Governance Görüşü

Kurul'un mesajı tek cümle: veri geri gelse bile niyet cezalandırılır. Dawn raid hazırlığında tek kural yeter: hiçbir şeyi silme, hiçbir şeyi geciktirme. Bu refleks, kriz anında değil bugün eğitilir.

05Kritik Altyapı = Kritik Tedarik Zinciri : Risk Tedarikçinizde Başlıyor

15 sektörün kritik altyapı ilan edilmesi, tedarik zincirini de kapsama sokuyor. Kritik altyapıya hizmet veren her tedarikçi, kendisi kritik altyapı olmasa bile müşterisinin uyum yükümlülüğü üzerinden denetlenebilir hale geliyor. Bu, AB'nin DORA rejimindeki üçüncü taraf riski mantığının Türkiye'ye yansıması.

"Kritik altyapıysanız, tedarikçinizin zafiyeti sizin zafiyetinizdir. Tedarik zincirini tanımayan kurum, taşıdığı operasyonel riski de tanımıyor."

Sonuç: siber güvenlik artık yalnızca BT biriminin değil, satın alma, hukuk ve iş sürekliliği ekiplerinin ortak sorumluluğu. İş sürekliliği planı (BCP) olmayan bir kritik altyapı, tek bir tedarikçi kesintisinde hizmetini durdurabilir.

Kaynak: 7545 sayılı Kanun · Tedarik Yükümlülüğü · DORA Md. 28-44 Paralelliği
⚡ Executive Takeaway
Bu Sayıda Kullanılan Veriler
15

Siber Güvenlik Kurulu'nun 5 Mayıs 2026'da kritik altyapı ilan ettiği sektör sayısı. Enerji, finans, sağlık, telekom ve savunmadan uzaya kadar geniş bir kapsam.

Kaynak · Siber Güvenlik Kurulu 05.05.2026
10M₺

Hem siber güvenlik tedarik yükümlülüğü ihlalinde hem de AI deepfake yükümlülüğü ihlalinde öngörülen üst idari para cezası seviyesi.

Kaynak · 7545 sayılı Kanun & AI Teklifi
2027

Siber güvenlik şirketleri için sertifikasyon son tarihi (19 Mart). Tamamlamayan şirket sektörde faaliyet gösteremez : yaklaşık 9 ay kaldı.

Kaynak · 7545 sayılı Kanun Geçici Md. 1
2026/347

KVKK'nın açık rıza ile aydınlatma metninin ayrı düzenlenmesini zorunlu kılan İlke Kararı numarası. Resmî Gazete: 24 Mart 2026.

Kaynak · KVKK İlke Kararı 2026/347
The Governance · Signature Framework
Kritik Altyapı Siber Uyum Olgunluk Modeli
Kritik altyapı ilan edildiniz : hangi hazırlık seviyesindesiniz?
1
Farkındasız

Kritik altyapı kapsamında olup olmadığı bilinmiyor. Siber olay bildirim süreci yok.

2
Tepkisel

"Alt düzenleme çıkınca bakarız" yaklaşımı. Eşiksiz yükümlülükler bile işletilmiyor.

3
Gelişen

Kapsam netleşti, olay bildirimi kuruldu, tedarikçi envanteri çıkarılıyor.

4
Yönetilen

SOME yapısı, log yönetimi ve tedarikçi denetimi işliyor. BCP test ediliyor.

5
Öngören

Siber dayanıklılık kurul gündeminde. Tedarik zinciri ve sertifikasyon proaktif yönetiliyor.

Risk Radarı
⚠ Haftanın Kritik Riski Yüksek Öncelik

"Kural Yok" Yanılgısı : Belirsizliği Beklemeye Çevirmek

Nedir? Kritik altyapı ilan edilmesine rağmen, alt düzenlemeler çıkmadığı için hazırlığı ertelemek. "Metin gelince başlarız" refleksi.

Kurumsal etki: İki yükümlülük (iş birliği + olay bildirimi) zaten aktif; ihlalde ceza var. Alt düzenleme çıktığında tanınacak uyum süresi kısa olacak. Bekleyen kurum, son anda panik moduna girer.

Temel gerçek: Kapsama girmek bir statü değil, bir sorumluluktur. Kuralın gecikmesi, sorumluluğu geciktirmez.

⚡ Executive Takeaway
Araç & Yöntem
Bu Hafta Uygulayın

Kritik Altyapı Öz Değerlendirme : 5 Soru

Kurumunuzun siber güvenlik uyum hazırlığını beş soruda ölçün: (1) 15 kritik altyapı sektöründen birinde faaliyet gösteriyor musunuz? (2) Bir siber olayı ya da zafiyeti Başkanlığa bildirecek yazılı bir süreciniz var mı? (3) Siber güvenlik ürün ve hizmetlerinizi hangi tedarikçilerden aldığınızı listeleyebiliyor musunuz? (4) SOME (Siber Olaylara Müdahale Ekibi) yapınız ve log yönetiminiz bir denetimi geçirir mi? (5) Kritik bir tedarikçiniz kesintiye uğrasa, iş sürekliliği planınız devreye girer mi? Üç "hayır", acil bir hazırlık ihtiyacına işarettir.

Okumanız Gereken
01

Siber Güvenlik Kurulu · Kritik Altyapı Kamuoyu Bilgilendirmesi

15 sektörün kritik altyapı ilan edildiği 5 Mayıs 2026 kararı. Kapsam ve tedarik yükümlülüğü için temel referans : siberguvenlik.gov.tr

02

TBMM · Yapay Zeka Kanun Teklifleri

Deepfake etiketleme, 6 saat müdahale ve ayrımcı veri seti hükümleri. AI yönetişiminin Türkiye ayağı : tbmm.gov.tr

03

KVKK İlke Kararı 2026/347 : Rıza-Aydınlatma Ayrımı

Açık rıza ile aydınlatma metninin ayrı düzenlenmesi zorunluluğu. Her web formunu etkiler : Resmî Gazete 24.03.2026

04

Rekabet Kurulu · Unmaş & ETİ Kararları

Silinen verinin geri gelmesi cezayı kaldırmaz; geç başlatma ayrı ceza sebebi. Dawn raid içtihadının güncel hali.

05

The Governance Sayı 05 : Dawn Raid İlk 30 Dakika

Geçen sayı: yerinde incelemede ilk yarım saat, KVKK biyometrik karar, DORA ve MASAK. Bu sayının arka planı.

Yönetim Kurulu İçin Tek Soru

Kurumunuz 15 kritik altyapı sektöründen birinde mi, ve öyleyse bir siber olayı bugün kime, hangi sürede bildireceğinizi biliyor musunuz?

Bu sayıyı faydalı buldunuz mu?

The Governance'ı ekibinizle paylaşın, LinkedIn'de kaydedin ve sayfamızı takip edin. Kurumsal risk ve teknoloji yönetişiminde Türkiye'nin en nitelikli bültenini birlikte büyütelim.

LinkedIn'de Takip Et Bültene Abone Ol

Editörden

Bu hafta üç ayrı gelişme aynı cümleyi kurdu: kapsam netleşiyor, kural gecikiyor, ama sorumluluk bugün başlıyor. Siber Güvenlik Kurulu 15 sektörü kritik ilan etti ama yükümlülük metni yok; AI mevzuatı şekilleniyor ama henüz taslak; KVKK rıza-aydınlatma ayrımını netleştirdi. Ortak ders: hazırlık, kuralın çıkmasını beklemez. The Governance bu gelişmeleri haber olarak değil, kararlarınızı etkileyen gündem maddeleri olarak ele alır. Sorular için her zaman açığım.

Ecem Editör · The Governance